我国传统治水思路发生重大变革

据水利部水土保持司副司长刘震透露：在过去一年多时间里，为抢救中国西部的塔里木河、黑河下游正在恶化的生态环境，中国政府数次长时间地关闭了两条河流中上游的工农业用水口。 

工农业在中国一直享有水资源的绝对优先使用权。因此，政府要求工农业为生态让水的举动，在中国治水史上是“破天荒”的。“中国的传统治水思路已经发生重大变化，政府开始把生态用水放在重要的位置，”水利部部长汪恕诚说。

干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题，对未来中国经济和社会的发展具有全局性的影响。在此背景下，中国正在反思传统的治水思路并进行大胆变革。汪恕诚将这种变革概括为：从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

塔里木河、黑河所在的中国西北地区，水资源稀缺，生态系统极为脆弱。目前，水土流失已成为西部地区的头号生态环境问题，怎样合理地开发利用水资源，对中国实施西部大开发战略极为重要。

为了有效协调这两条内陆河的用水分配，确保下游生态用水，水利部已分别设置了塔里木河和黑河管理局。

去年五月和十一月，新疆水利部门两次从位于塔里木河中游的博斯腾湖向其下游输水，共调水三亿多立方米。据水利专家监测，到第二次输水结束后，塔里木河下游河道地下水位抬升了三米多，受益范围约二百平方公里。据了解，还将实施第三次输水。

位于新疆南部的塔里木河，是中国最长的内陆河。其下游地区，曾是古丝绸之路楼兰等城郭农业文明的兴盛之地。但是昔日楼兰如今已是黄沙漫漫。过去三十年里，塔里木河急剧萎缩了三百二十公里，其下游的胡杨林由五万多公顷缩减到现在的不足一万公顷，而沙漠面积则增加了近一万公顷。究其原因，主要是塔里木河中上游地区大规模开荒种田，截用了大量河水。

同为“丝绸古道”的黑河下游地区——内蒙古自治区额济纳旗，也是由于中游工农业“争水”，使其境内的许多湖泊干涸，绿洲消失，成为沙尘暴的源头之一。去年八月至十一月间，在水利部统一协调下，黑河中上游地区的所有取水口都被封闭，准备集中向下游泄水。据悉，这一工作亦将于近日进行。

中科院寒区旱区环境与工程研究所研究员王根绪说： “中国西部地区要解决经济发展与生态用水的矛盾，最根本的办法是要搞节水型高效农业。”

中国已经提出，要把节水灌溉作为一项革命性的措施来抓，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会。

来自水利部的消息说，今年初中央政府批准了塔里木河综合治理规划，划拨的一百零七亿元总投资中将有五十五亿元用于节水工程建设；黑河下游也将启动内蒙古生态灌区工程。